Spomladi leta 1991 so slovenski naborniki prvič začeli služiti vojaški rok v enotah Teritorialne obrambe Republike Slovenije (TO RS) v učnih centrih na Igu pri Ljubljani in v Pekrah pri Mariboru, kar je Jugoslovanska ljudska armada (JLA) razumela kot izzivanje. Prvi večji preizkus se je zgodil v Pekrah 23. maja 1991. Potem ko so slovenske obrambne enote zajele dva oborožena izvidnika JLA, so pripadniki JLA z oklepniki obkolili učni center in med drugim zahtevali izročitev obeh prijetih pripadnikov JLA ter naborno dokumentacijo vojakov TO. Slovenski vojaški in politični vrh se ni uklonil njihovim zahtevam, kar je povzročilo prvo resno vojaško napetost med Slovenijo in JLA. Pomembno vlogo so odigrali tudi domačini, ki so se množično zbrali pred centrom.
Na pobudo županje Magde Tovornik so pogajanja potekala v stavbi občine Maribor. S poveljnikom 31. korpusa JLA v Mariboru, generalmajorjem Mićem Delićem, se je pogajal tudi poveljnik vzhodnoštajerskega pokrajinskega štaba TO podpolkovnik Vladimir Miloševič. V noči s 23. na 24. maj so pripadniki JLA poveljnika Miloševiča ugrabili in ga zaprli. Slovenska oblast je odgovorila z izklopom telefonov in elektrike v vojašnicah JLA. Kmalu zatem je bil učni center Pekre deblokiran, podpolkovnik Miloševič pa izpuščen. Dogodki v Pekrah in Mariboru so napovedali tragičen 24. maj 1991, ko je bil med demonstracijami proti JLA v Mariboru z vojaškim transporterjem do smrti povožen domačin.
Mesec dni po prvem odkritem vojaškem konfliktu z JLA je 27. junija 1991 prišlo do agresije JLA na novonastalo državo Republiko Slovenijo.